联合国与合作伙伴今天展开一项全新的人道救援筹款行动，希望筹得超过84亿美元的款项。
Lebanon / Syrian refugees / Syrian refugees at Fayda informal settlementrecieve NFI's, including wood, nails and plastic sheeting in order to reinforce their shelters as winter weather approaches. / UNHCR / I. Prickett / December 2014 ;
叙利亚难民在黎巴嫩的非正式难民营搬运包括木材的救援物资，以巩固他们的庇护所，预备渡过寒冬。
© UNHCR/I.Prickett
德国柏林，12月18日（联合国难民署）－ 随着叙利亚战乱将踏入第五年，联合国与合作伙伴今天展开一项全新的人道救援筹款行动，希望筹得超过84亿美元的款项，并在2015年内协助接近1,800万名身处叙利亚及中东地区的难民。
该行动包括两个主要部份，分别是救助1,200万名在叙利亚境内流离失所及受冲突影响的难民，以及解决数以百万名叙利亚境内流离失所者的需要，并支援各收容国。
在柏林举行的会议上，我们向各支持者讲解了2015年的人道救援计划。此计划除了解决历来最多流离失所者的人道救援需求外，亦首次将发展方面的需要纳入行动的范畴。
2015叙利亚策略回应计划（The Syria Strategic Response Plan 2015）解决在叙利亚境内的紧急人道救援需要，为1,220万人提供保护、拯救生命的援助及生活上的协助。该行动急需资金共29亿美元，也需要各驻叙利亚及邻近国家人道救援机构的共同努力。
联合国主管人道主义事务的副秘书长兼紧急救济协调员瓦莱丽•阿莫斯（Valerie Amos）表示：「战争摧毁了数以百万叙利亚人的生活，把他们困在冲突的地区，令他们无法获得基本的日用品及医疗服务。许多人生活在恐惧中，孩童不能上学，他们的父母无法出外工作。」
「倘若此计划（2015叙利亚策略回应计划）获得全数资助，将可为儿童提供食物及药品，为受寒的家庭提供庇护所，并且支援绝望及曾受创伤的平民。纵然在叙利亚开展工作充满困难及危险，但人道救援组织仍致力帮助最脆弱的难民渡过这次危机。」瓦莱丽•阿莫斯补充。
区域难民及重建计划（The Regional Refugee and Resilience Plan）象征对地区提供支援的一种策略性的改变，结合紧急人道救援行动与收容难民社区提供长期支援计划，以加快难民及收容社区复原。该计划预期，在2015年底共有427多万的叙利亚难民在邻近的国家（比本年离开叙利亚的难民稍为下跌），以及有超过100万脆弱的人在收容社区，故此需要55亿美元的财政资助，以直接帮助接近600万人。
联合国难民署高级专员安东尼奥．古特雷斯表示：「叙利亚的战争持续加剧，需要长时期的人道救援工作。难民与流离失所的人已经用尽他们的积蓄和资源，而收容国社区的援助亦已达到极限。我们需要一个新的支援模式，以结合对难民的支持及稳定收容社区的工作。」
区域难民及重建计划中有关难民的部份包括为他们提供食物、庇护所、救援物资、以及应急现金津贴，以解决基本的家庭需要，并且为难民进行登记。至于重建的部份，主要是透过援助计划协助社区内超过100万名脆弱人士，以及集中创造就业机会。
除了直接的援助外，另外有2,060万名身处约旦、黎巴嫩及埃及的人民亦会间接受惠基建和服务，如卫生、教育、水利、培训及能力建设等，以及该计划给予地方和国家政府在政策和行政上的支援。
「接待叙利亚难民的国家正受着经济、社会及基建等各方面的巨大冲击，不单威胁那些国家的稳定，同时亦对邻近地区构成威胁。」联合国开发计划署(UNDP)的发言人Gina Casar表示。 「传统的人道援助模式已无法回应需求。现时的危机需要一个全方位的回应，当中包括建立收容社区及政府机构的重建能力。」
挪威难民议会的秘书长Jan Egeland 是其中一位推行计划的主要伙伴。他表示国际社会令叙利亚人等待已久，并强调：「2015年应该是我们向活在战火的人提供保护和救助的时候。」
区域难民及重建计划的详情可于www.3rpsyriacrisis.org查阅。
有关2015叙利亚策略回应计划的资料可在www.humanitarianresponse.info/appeals的网站找到。
义务翻译：Richard Lee
