联合国难民署为阿富汗流离失所家庭分发冬季援助 © UNHCR/Andrew McConnell
2023年，是充满伤痛的一年，同时也是汇聚无数温情的一年。
在这一年里，我们见证了土叙地震导致数百万人被迫流离失所，全球各地多重危机叠加，尚未解决的人道主义危机不断加深，新的紧急情况持续涌现。
虽伤痛常在，联合国难民署凝聚各方力量于第一时间提供紧急支援，守护每一条脆弱的生命线，予以重生的希望勇敢向前。
据统计，2023年是过去十年来公布紧急情况数量最多的一年。
面对全球人道主义危机数量激增，过去一年，联合国难民署紧急应对了全球众多危机——从为叙利亚、土耳其和阿富汗数百万地震灾民提供紧急援助，到支持和保护因苏丹危机、卡拉巴赫和索马里冲突，以及刚果民主共和国危机不断恶化导致的流离失所者，再到为拉丁美洲和加勒比地区的难民和移民提供迫切的人道主义援助，为历经利比亚和非洲之角洪灾的群众提供必要支持。
每每危机发生，联合国难民署必定于第一时间紧急响应，给予全球被迫流离失所者拯救生命的支援，保障难民最基本的生存需求。
2024年1月19日，联合国难民署发布《2023年紧急情况准备和响应》报告。2023年，为有效应对全球人道主义危机，联合国难民署在全球共发布43项紧急声明，加大了对29个国家的支持力度，并发送了740万件救援物品，从全球七个仓库中运送了价值5,350万美元的紧急物资，为全球1,670万人提供了援助。
长路漫漫，感谢中国“追光者”们一直与我们并肩前行。2023年，我们共同为阿富汗、苏丹、叙利亚等地千万人提供了人道主义援助，以核心救济物资与现金援助等灵活援助的模式，帮助无数困境家庭延续生存、重建生活。
历经40余年的动荡、暴力冲突、自然灾害、长期贫困和粮食安全问题，阿富汗这片贫瘠的土地危机依旧，险象迭生。
10月，阿富汗西北部赫拉特省（Herat）连续发生多次地震，导致超过1,400人死亡，1万座房屋严重受损，11.4万人亟需人道主义援助。
寒冬席卷，对于阿富汗及其邻国而言，无疑是一个巨大的挑战。为帮助难民进一步抵御灾害风险，截至2023年12月1日，我们通过现金援助、核心物资救济、社区帮扶等方式为阿富汗境内117万人提供了援助，援助行动覆盖阿富汗全境34个省。
为支援在地震中受灾的难民，联合国难民署还向震中赫拉特省77个村庄的2,000多个家庭分发了核心救济物资包，包括约5,100条毯子、3,600顶家庭帐篷、3,500块塑料防水布、3,600个油桶、1,900个燃气灶、3,600个水桶、3,500个太阳能灯、1,800套厨房用具、1,300个加热器，以及9,900块洗衣皂和3,600份卫生用品，并有330人接受了心理健康支持。
此外，我们也密切关注被迫从巴基斯坦重返阿富汗难民的保护诉求。自2023年9月15日以来，截至12月底，我们为6.16万重返阿富汗的难民提供了现金援助。与此同时，我们也在与巴基斯坦当地政府寻求进一步讨论，以解决巴基斯坦面临的挑战，同时捍卫其领土上所有阿富汗人的权利，为流离失所的他们持续提供必要支援。
自2023年4月15日以来，苏丹武装部队和快速支援部队之间的冲突持续不断。截至2023年底，约720万人因苏丹冲突被迫离开家园。12月中旬，苏丹战火蔓延至瓦德迈达尼（Wad Madani）地区，掀起了新一轮大规模流离失所浪潮，致使成千上万人不得不再次逃离。
据统计，截至今年年底，有近140万人因苏丹危机逃亡邻国，使得中非共和国、乍得、埃及、埃塞俄比亚、南苏丹和苏丹境内被迫流离失所的人数累计超1,740万。
在这场冲突中，泽纳布（Zeinab）的丈夫因暴力惨遭杀害，无情的大火烧毁了他们的房屋，这位22岁的年轻母亲不得不带着两个孩子逃离家园。
当到达乍得边境的城镇阿德雷（Adré）时，他们已经好几天没有吃东西了。在抵达阿德雷的人口中，有80%以上是在冲突发生时匆忙逃生的妇女、儿童和老人，这里条件恶劣，人满为患。在联合国难民署的帮助下，泽纳布和她的孩子们被重新安置到法沙那难民营（Farchana），在这里他们得以安顿下来。
苏丹危机发生后，联合国难民署及合作伙伴通过保护介入、现金援助、核心物资救济、庇护所搭建等方式，为境内超过45.5万名流离失所者提供帮助，并为72.1万名难民提供了拯救生命的援助（其中包括19.5万名因冲突被迫逃离首都喀土穆的难民）。
为缓解边境压力，我们还在边境处建立了11个临时安置点，以容纳来自苏丹的难民潮。同时，我们还推出了一个名为 “联合国难民署援助苏丹”（UNHCR HELP Sudan） 的网站，以提供有关救援服务的最新信息。然而由于资金严重不足，临时庇护所能提供的支持尚未满足必要的人道主义需求，截至2023年12月，仍有37.6万名民众处于困顿之中。
2023年2月6日，土耳其东南部加济安泰普市附近发生7.7 级和 7.5 级强烈地震，距叙利亚边境仅60公里，是土耳其百年来发生的最严重灾难。寒冬侵袭，余震频繁，强震给土叙两国造成了毁灭性打击与持续性破坏。
艾哈迈德 · 埃尔坎（Ahmet Erkan）一家是这场大地震中的幸存者。从坍塌中逃离的他们不知所措地站在大雨倾盆的冬夜街头。他们在惊魂未定中失去至亲，刚刚恢复的一丝镇定很快被四面八方传来的哭喊和呻吟淹没，一家人重新陷入巨大的惊恐与无助之中。
所幸的是，在联合国难民署的帮助下，艾哈迈德一家在临时庇护所得以安顿。他年迈的母亲、年长的姐姐和孩子们都得到了暂时保护。“我们原本失去了一切，但这里有衣服、食物，还让我们有地方睡觉，真是太好了。”能在这里得到暂时的安顿，艾哈迈德一家十分感激。
自强震发生以来，从紧急响应到长期支援，联合国难民署提供了一系列支持与援助行动，包括保护行动、核心救济物资发放、庇护所搭建、现金援助、法律支持、社区沟通、心理咨询、重新安置等。
土耳其
在土耳其，联合国难民署第一时间协调已有物资库存，协同土耳其灾害和应急管理局（AFAD）和当地政府，将290万份核心救济物资紧急运抵灾区，为地震受灾社区提供必要的生活所需。在保护工作方面，我们为超过17,400名难民提供了咨询服务，有3,000名难民获得法律咨询援助。
叙利亚
在叙利亚，为应对紧急情况，地震发生一周后，联合国难民署与合作伙伴在阿勒颇与拉塔基亚紧急搭建了300多个处临时集体庇护所，帮助民众抵御寒冬和灾情的双重挑战。
2023年，我们为叙利亚超过31.1万人提供了保护干预措施，有24.08万人收到5.82万份核心救济物资。我们还在受灾严重的叙利亚西北部为5.3万人提供了庇护帐篷。
此外，为抵御社会经济状况恶化所带来的严重影响，我们也在持续为阿勒颇、拉塔基亚与哈马等地的受灾家庭发放现金援助，截至2023年12月底，我们的现金援助计划共惠及12,718个家庭，为有需要的家庭提供了挽救生命与重建生活的必要帮助。
2023年，联合国难民署应急部门一如既往奔赴在行动一线，竭尽全力为困境民众提供支援。截至2023年年底，我们已在28个国家制定了备灾和应急计划。联合国难民署应急准备部负责人Yukiko称，联合国难民署应急准备小组已设立70余年，有强大的应急准备和响应机制，可在72小时内抵至救援第一线，及时供应毛毯、帐篷等核心救灾物品。
联合国难民署的救援物资和专家时刻准备着，力求第一时间为世界各地的难民提供援助。为进一步加强应急管理与部署，我们已开展了11次应急响应培训，以保持足够的行动力，确保第一时间有效应对突发的人道主义危机。即使是在极具挑战性的情况下，我们也秉怀重生的希望，期待与难民共渡难关，共迎新生曙光。
虽2023伤痛已过，全球紧急情况的上升趋势预计在2024年将持续存在，预计到2024年底，全球被迫流离失所的人数将增至 1.3 亿。
联合国难民署对外关系司司长多米尼克·海德（Dominique Hyde）表示：“过去一年，我们看到紧急情况急剧增加，新的危机不断涌现，而尚未解决的危机也在不断恶化，这样的挑战逼近了我们应对能力的极限……无论这些紧急情况是由冲突、自然灾害还是极端天气事件引发的，它们都导致被迫流离失所人数激增，使无数个人和家庭迫切需要人道主义援助和保护。人类苦难的规模是无法衡量的，这清楚地提醒我们必须团结一致，共同采取行动。”
在阿富汗，漫长的寒冬尚未度过。
期待你加入追光者的队伍，
与我们一起，
用爱的微光照亮每一个绝境逢生的希望。
