被迫逃离苏丹冲突的难民抵达南苏丹的乔达边境口岸，在这里等着坐车继续前往伦克的中转点。© UNHCR/Ala Kheir
本文为联合国难民署对外关系负责人多米尼克·海德 (Dominique Hyde) 于11月7日在日内瓦万国宫新闻发布会上的发言总结，其中包括对其发言的直接引用。
战争毫无征兆地爆发了，苏丹人原本平静的家园变成了墓地。如今，愈演愈烈的战事影响到越来越多的苏丹人民，违反国际人道主义法的行为频频发生，而始作俑者却安然无事，国际社会对此沉默不语，更是令人愤慨。达尔富尔地区20年前发生的暴行再次重演，但却鲜少有人关注，这令人汗颜。在此背景下，近600万人被迫离开家园，100多万人逃往处境本就十分脆弱的邻国，其中一些人已经离开这些国家再次上路。
苏丹的冲突仍在持续，但却无人关注也难以见诸报端。在苏丹各地，激烈的战斗导致越来越多的人被迫流离失所，一场难以想象的人道主义危机正在上演。
自4月战争爆发以来，苏丹境内已有450万人被迫流离失所，120万人逃往乍得、埃及、南苏丹、埃塞俄比亚和中非共和国等邻国。绝大多数难民是妇女和儿童，在某些情况下，妇女和儿童的比例接近90%，例如中非共和国。
最近，达尔富尔地区的冲突导致更多人被迫流离失所，数千人难以找到庇护所。很多人不得不睡在路边的树下，他们无法获得食物、住所、清洁的饮用水或其他基本生活必需品，这一情况令人担忧。
上周，我访问了苏丹白尼罗河州，那里居住着约43.3万名境内流离失所者。在冲突爆发之前，白尼罗河州的10个难民营已经接收了近30万名难民，其中多数来自南苏丹。
被迫流离失所者数量激增的情况之下，难民营的基本服务难以维系。过去七个月来，这里和苏丹其他地区面临着同样的情况，被迫流离失所者临时住在教室里，学校也一直处于关闭状态。苏丹数百万儿童的教育和未来面临风险。他们的健康状况也惨不忍睹：仅在5月中旬至9月中旬，白尼罗河州就有1200多名5岁以下儿童死于麻疹爆发和严重营养不良。由于基本药品、人员和物资短缺，白尼罗河州每周仍有至少四名儿童死亡。
与此同时，逃往邻国的苏丹难民数量在急剧增加，例如，每天都有约700名苏丹难民抵达乍得。上周，我访问了靠近苏丹边境的南苏丹伦克，那里的难民人数在近期发生了大幅增长。我在那里的一周时间内，有2万多人从苏丹越境，其中一些是返乡的南苏丹人，但更多（约70%）是苏丹难民。
我们在伦克搭建的中转中心本可容纳3000人，但目前约2万人挤在那里，其中多数是苏丹难民。那里人满为患，而且环境在不断恶化，不干净的水和糟糕的卫生状况为霍乱爆发提供了温床。我从事这项工作已有30年，但像如此糟糕的状况实属罕见。
统计数字令人难以置信。官方数据表明，自苏丹冲突爆发以来，已有超过36万2千人越境进入南苏丹。联合国难民署等救济机构在全力以赴地提供帮助，但目前情况已不堪重负。我们的工作人员正在夜以继日地努力，但已无力满足不断增长的需求。我们迫切需要更多响应资金。
强奸和性暴力的肆虐令人震惊。联合国呼吁立即终止性别暴力，包括停止以性暴力为战争手段来恐吓人民的行为。必须要将此类犯罪人员绳之以法，并为幸存者提供医疗和心理支持。各方必须建立机制，防止此类暴力事件再次发生。
联合国难民署制定了区域难民响应计划，呼吁各方为五个国家的64个合作伙伴提供10亿美元，用于满足所有接收苏丹难民的邻国的人道主义需求，但目前只筹及39%的资金。另外，我们还呼吁各方提供26亿美元，为支持苏丹境内的1810万人的人道主义需求，现在仅筹到三分之一。
这两个呼吁都至关重要。我们必须为苏丹境内的平民提供紧急人道主义援助，否则他们将继续前往南苏丹和乍得等邻国，而这些国家已经深陷日益严重的人道主义危机。如果我们不能帮助这些国家满足难民的最基本需求，难民将自行设法前往更安全的地方，让自己和家人过上更好生活，哪怕是要把性命交给走私者、踏上漫长而危险的旅途也在所不惜。
我欢迎双方重启吉达会谈，也希望会谈有助于尽快实现停火。
