本文为联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪(Filippo Grandi)所著评论文章。
技术能够有力地帮助被迫流离失所者重建生活，恢复生计。
图片来源：Ahmed Akacha/pexels
2007年1月，苹果公司总裁史蒂夫·乔布斯走上舞台，向人们介绍一款全新的技术产品——苹果手机。在15年后的今天，全球已约有超过65亿的智能手机用户。我们已难以想象没有智能手机的生活。
同样是在2007年1月，约有2340万人因战争和暴力等因素而被迫流离失所。今天，被迫逃离家园的人数不仅突破1亿关口，并且还在持续攀升。
这两个数字看似毫无关联，但我将它们放在一起是有原因的。对许多人来说，我们所处的世界联系无比紧密，我们无时无刻不在盯着手机和电脑，沉浸在通讯软件、线上会议和社交媒体中，邮件纷至沓来，虚拟现实技术也不断涌现。然而，对另外一些人来说，这个世界却变得更加支离破碎。被迫离开家园的人无法构建关系，反而要切断现有的联系，抛下自己的家人和朋友、学校、工作和同事，离开自己熟悉的俱乐部和社区、休闲场所、商业场所或宗教场所。
当人们的日常生活发生天翻地覆的变化，当看似永恒不变的东西分崩离析，数字技术便体现出前所未有的重要性。
技术助力重建生活
难民和境内流离失所者需要技术来联系朋友和亲人、获取新闻和娱乐内容、寻找工作、寻求信息和建议，并联系我领导的联合国难民署或其他组织。他们原本难以发声，而技术给他们提供了这样的机会。
技术也能够有力支持被迫流离失所者重建生活，恢复生计。技术能够让他们获得教学材料，联系到教师，从而能够接受教育和培训，并且能够接触到网络上浩瀚的信息，不管是关于业务推广还是修理漏水的水龙头。即时翻译、小额融资和银行业务、医疗支持等诸多领域的创新不仅彻底改变了人们的生活，还在拯救人们的生命。
在联合国难民署，我们充分利用通讯软件和聊天机器人，并开发我们自己的安全可靠的在线空间，用于分享信息、数据和通信。我们使用生物识别技术登记难民，并为他们提供身份证明文件，使用自动取款机分发现金，并完善各种法律和保护职能。未来，我们将尝试区块链和人工智能等技术，并研究如何在工作中进一步利用此类技术，以做好准备，应对全新的、不断演变的人道主义挑战。
消除技术世界里的障碍和威胁
然而，在这个依赖技术、技术主导的世界，难民和境内流离失所者面临着巨大的障碍和威胁。
首先，许多人根本都没有联网，而即便能够使用网络，其条件也远不如人。四分之三的难民身在发展中国家或最不发达国家，他们中有数百万人生活在偏远的农村地区，缺少数字基础设施或条件很差。难民和境内流离失所者需要平等和真正地进入数字世界，能够用上电、连上网，并且有负担得起的硬件或服务。这是政府、企业和全球金融机构都可以参与进来的一项工作。
其次，联合国难民署、其他联合国机构和非政府组织需要外部的专业支持，例如，监测网络趋势来更好地了解被迫流离失所者的需求，并开发我们自己的数字工具。私营公司在流离失所危机中提供了应急网络，并免费为难民提供了自己的服务。全世界被迫流离失所人数势必会持续增加，我们务必要增加此类支持。
再者，我们必须消除逃离迫害和暴力的人员面临的各类网络危害和危险，包括阻止贩运网络在线上的运营，防止和消除仇恨言论、错误信息和虚假信息。社交媒体平台算法会煽动愤怒情绪，加剧种族主义和仇外心理。此类问题已屡见不鲜且有证可循，但解决问题的行动却少得可怜。
第四，未来的数字世界必须将难民纳入其中，而不能将他们排除在外或将他们置于险境。使用数字技术控制边界应有助于难民获得庇护，而不是在他们寻求安全的道路上设置新的障碍。如果技术能够加快庇护程序、家庭团聚和类似程序，或者如果人工智能有助于预测和应对冲突、灾难和经济冲击造成的人口流动，那这样的技术越多越好。相反，如果技术导致弱势群体无法置身于安全之中、无法行使自己的基本权利，那就行之无效。
技术孕育无限希望
难民和境内流离失所者也对技术抱有莫大的希望，他们甚至将其视为一线生机，而不仅仅是一种便利。在调查中，他们表达了多重愿望：登记为难民、法律地位和庇护申请得到快速处理、知晓去哪里寻求帮助、哪里负责更新个人数据/签发身份证件以及处理一般查询和投诉。然而，要满足这些的愿望，我们要为他们创建安全、有效和平价的数字世界。
最后，但同样重要的一点是，在创造明日之世界的过程中，难民可以有所作为。他们可以成为（很多人本来便是）程序员、网络开发人员、游戏玩家、数据科学家、管理员……虽然2030年代的多数工作岗位还属于未知，但我们要确保那些在努力重建生活的被迫流离失所者为未来做好准备——因为未来并不遥远。如果他们无法获得培训、设备、网络连接和公平进入数字职场的机会，那被迫流离失所社区和他们的东道社区都会被落在后面，也无法享受全球化带来的好处。
数字创新者必须为我们提供帮助，应对21世纪的人道主义危机。再过不到一年，2023年全球难民论坛就会开幕。届时，创新者可以利用这个绝佳的机会来分享想法、做出承诺、激励他人，并帮助我们实现数字战略的宏大目标。让我们一起加强21世纪的人道主义工作。
