被迫流离失所危机急剧扩散,解决方案虽有进展仍望尘莫及。
联合国难民署今日表示,被迫流离失所人数在过去十年中一直呈增长态势,并于今年达到了有记录以来的最高点,只有新的构建和平的协调行动才能扭转这一趋势。
根据联合国难民署2021全球趋势报告,截至2021年年底,因战争、暴力和迫害而被迫流离失所的人数为8930万,比上一年增长百分之八,是十年前的两倍还多。
此后,俄乌冲突爆发,引发了二战以来扩散速度最快、规模最大的被迫流离失所危机;非洲、阿富汗等地的其他紧急情况也导致该数字急剧攀升,首次突破一亿关口。
联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪表示:“过去十年里,这个数字每年都在增长。如果国际社会无法团结一致采取行动来应对悲剧、平息冲突,寻找持久的解决方案,这种可怕的趋势将持续下去。”
世界银行指出,2021年,升级冲突与新发冲突数量惊人,来自23个国家的8.5亿民众生活在中高级别的冲突阴霾之下。
与此同时,粮食短缺、通货膨胀和气候危机加剧了人们的苦难,使多个地区的人道主义应对措施捉襟见肘,与此同时资金缺口始终存在。2021年,难民人数上升至2710万,乌干达、乍得、苏丹等国新增难民人数增长。与往年相同,大多数难民仍然是被资源匮乏的邻国接收。寻求庇护者的数量增长了11%,达到460万。
去年,冲突导致的境内流离失所人数连续第十五年呈增长趋势,达到5320万人。一些地区的暴力活动和冲突加剧,导致流离失所人数激增。埃塞俄比亚提格雷等地的冲突迫使数百万人在境内逃离家园。萨赫勒地区的动荡局势也造成了新一波境内流离失所危机,尤其是在布基纳法索和乍得等地。
被迫流离失所危机迅速而大规模地扩散,导致返回、重新安置和就地融合等解决方案无法及时全面地实施。但是,全球趋势报告也呈现了积极的一面。2021年重返家园的难民和境内流离失所者人数增长,恢复到疫情前的水平,其中选择自愿返乡的难民和境内流离失所者增长71%,虽然总数仍然较少。
“虽然骇人的新难民危机层出不穷,部分原有危机没有得到解决甚至愈演愈烈,一些国家和社区仍在携手努力,为被迫流离失所者寻找解决方案。”格兰迪补充道。“许多地方都能看到这样令人欣慰的景象,例如周边地区支持科特迪瓦人返乡的合作计划。这样至关重要的行动需要尽快在其他地区复制和推广。”
虽然据估计2021年无国籍者数量略有增长,但是仍有约8.12万人取得或确认了公民身份,这是自2014年联合国难民署开展#我属于 计划以来,摆脱无国籍状态人数最多的一年。