联合国难民事务高级专员署名文章——1951年《关于难民地位的公约》70周年
1951年《关于难民地位的公约》是为被迫流离失所者提供国际保护的基石，曾经拯救无数生命。今天，在该条约通过70周年之际，批评者称它是过去时代的产物。但如果这个公约得不到捍卫和遵守，数百万人将为此付出代价。
过去70年，世界上几乎没有哪个角落未曾经历被迫流离失所问题的挑战。去年年底，包括难民和境内流离失所者在内的背井离乡者人数已达到8240万人——这个数字十年来增长了一倍以上。
人们流离失所的原因和情形不断变化，为了反映这些改变，《关于难民地位的公约》也在不断发展。过去70年，做为庇护原则在现代的具体体现，它得到了众多其他里程碑式法律文书的补充——强化了妇女、儿童、残障人士、性少数群体和许多其他人的权利。
1956年，20万逃亡的匈牙利民众在数月内几乎尽数被他国接收。当我刚开始在人道主义领域工作时——那是上世纪80年代初在泰国——印支数十万难民正在世界各地得到重新安置。
如今，这样的响应愈发罕见。虽然难民和移民仍在踏上危险甚至致命的旅程，提心吊胆地穿越沙漠和山海，但国际社会显然未能同心协力为这些绝望的人寻找持久的解决方案。
更糟糕的是，我们现在看到一些国家拒绝庇护难民，甚至将保护难民的责任外包，将他们“储存”在其他地方。然而，如果拥有最多资源的最富裕国家都在修建隔离墙、关闭边境和驱逐漂洋过海的人们，其他国家怎么会不效仿呢？世界上近90%的难民生活在发展中国家或最不发达国家。这些国家又该如何理解这种对难民保护理念的蔑视？
减少被迫流离失所人数的办法有很多。采取坚决行动结束冲突、捍卫和尊重人权、解决环境退化问题……这些方法都将产生效果，因为它们将解决流离失所问题的根源。
然而，达成这类解决方案的政治意愿不够。新旧冲突此起彼伏。气候变化和环境灾难日益增加流离失所危机的风险，而各国仍然难以在抑制全球变暖的联合行动上达成一致。
我们这些有幸生活在相对繁荣和稳定环境中的人不能把这些馈赠视为理所当然——新冠肺炎疫情的冲击清楚地表明了这一点。那些认为《关于难民地位的公约》无关紧要或太麻烦的人有一天可能会感激它给予自己的保护。
我们有理由保持乐观。目前，该公约有149个缔约国，是全世界最受支持的国际条约之一。像许多其他国际法文书一样，它反映了利他、同情和团结的共同价值。每当我访问难民及其东道主社区时，都会遇到一些兢兢业业的人，他们以惊人的慷慨践行着这些价值观。
对一份联合国条约如此热诚似乎有些不可思议。但是，1951年《关于难民地位的公约》代表着我们建设更美好世界的渴望和决心。该公约通过70周年是我们为这一理想重新注入活力的契机。让我们重温这份誓言，而不是违背它。
