联合国难民署和世界银行联合新闻稿
近期抵达巴西北部玛瑙斯联合国庇护所的委内瑞拉家庭。©联合国难民署/菲利普·埃尔纳尔多
巴西利亚——联合国难民署和世界银行今天发布的一项研究中强调了被迫离开家园的委内瑞拉人试图在巴西建立新生活时所面临的挑战。
据估计，迫于委内瑞拉的社会、政治和经济危机，目前有26万人逃到了巴西寻求庇护。
尽管巴西的法律框架相对友好，但许多委内瑞拉人在获得社会服务、进入正规劳动力市场和接受教育方面仍然面临障碍。这些障碍包括语言不通，所持的教育和技能证件难以得到认可和证明。
尽管委内瑞拉人的教育程度与巴西人相似，但他们就业的可能性比巴西当地人低64%，孩子的受教育可能性也比东道社区低53%。
巴西持续向非本国国民（不论其法律地位如何）提供福利援助。自新冠肺炎疫情爆发以来，通过社会项目获得财务援助的委内瑞拉人是之前的三倍。如今，在巴西的委内瑞拉人有18%获得了财务援助。
然而，与巴西国民相比，委内瑞拉人登记获得此类援助的可能性要低30%。有幸获得经济援助的委内瑞拉人要比当地的受助人拥有更高的教育程度和专业资格。
“我们分析了2017年至2020年的行政和人口普查数据，以分析委内瑞拉难民和移民在获得教育机会、进入正规劳动力市场和参与社会保护项目方面是否与当地人存在差别。我们希望我们的建议能帮助委内瑞拉人在巴西安家，”世界银行社会教育专家罗维恩·巴塔格林·施文格说。
根据这项研究，在巴西，只有12%的委内瑞拉适龄劳动力人口在正规劳动力市场工作。获得正式就业机会的委内瑞拉人往往更年轻、更有可能已完成高中学业。尽管如此，与巴西本国国民相比，他们的工作时间往往更长、工资更低、工作保障也更少。
在教育领域，委内瑞拉小学学龄儿童和青少年与巴西同龄人相比都处于劣势。2020年的一项教育普查显示，仅有3.77万名（约45%）委内瑞拉儿童入学，而巴西儿童的入学率超过85%。
委内瑞拉儿童即使成功入学，也往往就读于更加拥挤的学校，并且被安排在较低的年级。缺少讲西班牙语的教师则是另一个主要障碍，这让他们在课堂上表现平平。
参与这项研究的联合国难民署助理经济学家尼古拉斯·皮拉尼说：“融入外国环境是一个长期的过程，需要真正全面有效的方法，同时还需要承诺和资源。”
联合国难民署鼓励巴西政府继续实施政策，解决委内瑞拉人面临的困难，例如协助技能的认证，增加对专业人员和教师的语言培训，提高尤其是北部地区学校的办学能力。
联合国难民署正在通过协助学位认证、与私营部门建立合作伙伴关系、以及雇佣难民妇女等项目，为委内瑞拉人融入巴西提供支持。难民署同时也在为巴西政府主导的重新安置项目提供支持，通过该项目，委内瑞拉人可以从边境的罗赖马州迁移到巴西南部地区，他们在那里更有可能自力更生。
在巴西的委内瑞拉人中，有近4.7万人获得了巴西政府认可的难民身份，超过14.5万人获得了临时居留签证。另有9.6万人还在等待庇护申请的结果。
