联合国难民署今天发布的一份题为“携手促进难民教育”的报告预测，国际社会应立即采取大胆措施，应对新冠肺炎疫情对难民教育的灾难性影响。
难民学生和东道国学生一起上学，使伊朗伊斯法罕瓦赫达小学的早晨充满了热情和活力。©联合国难民署/默罕默德·侯赛因·德赫尼安
联合国难民署今天发布的一份题为“携手促进难民教育”的报告预测，国际社会应立即采取大胆措施，应对新冠肺炎疫情对难民教育的灾难性影响，否则生活在世界上最脆弱社区的数百万年轻难民的发展潜力将受到进一步削弱。该报告中的数据是基于2019年学年的总入学人数。
尽管每个国家的儿童都在努力应对新冠肺炎疫情对其教育的影响，但报告发现，难民儿童的处境尤其不利。在疫情之前，难民儿童失学的可能性就已经是非难民儿童的两倍。这种情况将进一步恶化——由于学校关闭，无力负担学费、校服或书本，无法获得技术，或者需要工作养家糊口，许多难民儿童没有机会继续他们的学业。
“世界上一半的难民儿童已经失学。”联合国难民事务高级专员菲利普·格兰迪说，“他们经历了那么多苦难，我们不能以今天不让他们接受教育的方式剥夺他们的未来。尽管疫情带来了巨大的挑战，但只要国际社会为难民及其接收社区提供更多的支持，我们就可以扩大创新方式，保护过去几年在难民教育方面取得的重大成果。”
如果没有更多的支持，学校、大学以及技术和职业教育入学率来之不易的稳步增长可能会逆转（在某些情况下，这种逆转是永久性的），这可能会危及实现可持续发展目标4的努力，即“确保包容和公平的优质教育，让全民终身享有学习机会”。
沃达丰基金会和联合国难民署负责即时网络学校项目的大使穆罕默德·萨拉赫对该报告作了有力的总结，他说：“确保今天的优质教育意味着减少明天的贫困和苦难。除非每个人都尽到自己的责任，否则一代又一代的儿童（其中包括世界上最贫穷地区的数百万儿童）将面临暗淡的未来。但如果我们作为一个团队，作为一个整体，我们可以给他们应有的机会，让他们拥有一个有尊严的未来。我们不要错过这个机会。”
该报告中的2019年数据是基于12个国家的报告得出的，这些国家接收了世界上超过一半的难民儿童。小学的总入学率为77%，而中学的入学率仅为31%。在高等教育方面，只有3%的难民青年入学。
尽管这些统计数字还远远低于全球平均水平，但确实让我们看到了一些进步。中学的入学率上升，新入学的难民儿童增加了数万名；仅在2019年就增长了2%。然而，新冠肺炎疫情现在有可能破坏这一成绩和其他重要进展。对于难民女孩来说，这种威胁尤其严重。
难民女孩接受教育的机会本来就比男孩少，在达到中学水平时，她们入学的可能性只有男孩的一半。根据联合国难民署的数据，马拉拉基金估计，由于新冠肺炎疫情，本月重新开课时，一半的难民女孩将不会重新回到中学。在那些难民女孩的中学总入学率已经低于10%的国家，所有女孩都面临着永远辍学的风险，这一令人不寒而栗的预测将对未来几代人产生影响。
格兰迪表示，“我特别担心对难民女孩的影响。教育不仅是一项人权，而且对难民女孩及其家庭和教育社区的保护和经济利益也是显而易见的。国际社会不能承受未能为她们提供教育而使其失去其他随之而来的机会的后果。”
对于生活在发展中国家或最不发达国家的全世界85%的难民来说，适应新冠肺炎疫情期间采取的限制措施尤其困难。对于流离失所人群来说，往往很难获得移动电话、平板电脑、笔记本电脑、网络连接，甚至收音机。
联合国难民署、各国政府和合作伙伴正在不懈努力，通过联网学习、电视和广播，以及通过支持教师和照顾者在遵守卫生准则的同时与学生接触，弥补重大差距，确保疫情期间难民教育的连续性。
该报告显示了家庭、社区和政府如何努力为难民儿童提供教育。报告展示了政府将难民儿童就读公立学校的权利写入法律的积极案例，包括厄瓜多尔和伊朗。埃及教育部长和约旦一个受益于转向线上学习的家庭都强调了数字创新的作用。由于世界上超过一半的难民生活在城市，该报告强调了城市接纳难民的重要性，英国考文垂市的市长分享了城市如何管理难民及其意义。
报告呼吁各国政府、私营部门、民间社会和其他主要利益攸关方携手合作，寻找加强国家教育系统并将其与认证教育途径联系起来的解决方案，并确保和保障教育资金。报告警告称，如果不采取这样的行动，我们就有可能让一代难民儿童失去接受教育的机会。
难民教育面临的风险并不仅限于新冠肺炎疫情。对学校的袭击也是一个严峻且日益严重的现实。报告中重点关注了非洲萨赫勒地区，那里的暴力事件迫使2500多所学校关闭，影响了35万名学生的教育。
