帮助难民企业家有助于经济发展的现象在基加利初露端倪

在基加利市中心一个繁华的十字路口，Annick Iriwacu细心清点着小店里的库存。这位来自布隆迪的难民女性和她的兄弟一起，运营着一家小小的液化石油气零售店。现在生意越来越好，然而在三年前她刚刚抵达卢旺达首都时，事情并非全然如此美好。

“当你前往一个陌生的地方，往往会遇到很多困难。所以来到这里并非易事。”这位拥有三个孩子的33岁的母亲说道。

2015年，Annick Iriwacu因祖国动荡不安而被迫和丈夫、孩子们一起逃离家园，在基加利寻求庇护。这里被称作非洲大陆最为清洁和绿色的城市。习惯了在家乡经济独立的生活，她迅速找到了谋生的方法。

受到基加利清洁城市美誉的启发，适应卢旺达使用清洁能源的趋势，Annick决定开始销售清洁燃气。“我反复思考最佳的谋生办法，直到我理解了卢旺达的发展前景，以及它是怎样变得如此清洁的。”她解释道，“因此，我下决心开展燃气生意。尽管它需要很多资本，我还是决定试一试。”

一位表亲把她介绍给当地的一家商业咨询公司Inkomoko。这家公司和联合国难民署一起，为难民企业家提供培训和支持。

“我曾经想要放弃，是他们给予我力量和希望。”

“我曾经想要放弃，是他们给予我力量和希望。” Annick说道。

她从咨询公司Inkomoko得到指导，学习如何才能注册她的企业，缴纳税款，管理店铺。她向卢旺达发展委员会申请注册企业，并且获得编码以便纳税。她的事业慢慢有了起色，现在已经雇佣了五名员工。

Lydia Irambona是Inkomoko负责难民项目的主任，谈及他们设计的方法能够帮助像Annick这样的难民在创立自己的事业时，获得坚实的基础。“我们主要的目标是帮助他们增加收入，更受顾客欢迎，知晓如何在这儿做生意。”她解释道。

除了帮助难民早日实现经济独立，这一方案还创造了当地经济发展的小高峰。这一项目发轫于2016年，有3300名难民参与其中。2017年，他们在城市里和难民营中培训了809名难民企业家，这在全国范围内创造了2600个新的工作机会。

“在自信心方面，我们看到了许多变化。他们感到过上了一种更有尊严的生活，并且确信自己能够创造更多就业机会。” Irambona说道。

和联合国难民署达成的战略合作，和像Inkomoko这样的私营部门正在展示他们的价值。Irambona看到了这里更多私营部门支持难民的前景，这将为各方带来合作共赢。“难民带着他们所拥有的知识背景、技能和文化背景来到这里，这些都能创造额外的价值。”她说道。

2018年10月，卢旺达接纳了逾15万名难民，其中79%居住在位于全国多地的六个难民营里，剩下的人主要居住在城市中。约有13000名注册难民生活在基加利和胡耶这样的大城市。

全球2540万名难民中，超过60%的人并非居住在难民营里，而是居住在美洲、欧洲、中东、非洲和达州地区的城市中。市长、当地政府、社会企业家以及市民团体处在响应全球难民问题的最前哨。他们促成了社会融合，保护并帮助身处他们之间的被迫流离失所的男性、女性和儿童。

目前全球的许多城市都以更加开放的心态接纳难民，以及伴随而来的新机遇。基加利就是其中一个。从圣保罗到到维也纳，城市之光为全球最脆弱的群体带来的希望。这里为难民提供了安全保障，以及成为社会的一员。

12月，联合国难民署高级专员菲利普·格兰迪在日内瓦主持了第11次高专访谈活动，聚焦于城市在保护被迫流离失所者时所充当的角色。

卢旺达政府通过灾害管理部，采取多种方式推广难民融入当地城市。

“卢旺达政府非常愿意通过有针对性的援助继续支持难民。这种援助将考虑社会、经济因素。” 灾害管理部特殊项目部门的高级经理Veneranda Ingabire表示。

“居住在城市的益处是你能找到工作的机会。”

“这样的援助，和卢旺达总统卡加梅在2016年难民问题领导人峰会上做出的四项承诺，以及卢旺达政府在2018年2月采纳的全面、包容政策相一致。” Ingabire表示。

政府的战略包括一系列务实的行动，包括为所有确认身份的难民提供难民证，常规的机读旅行证件，为谋生自立提供更多鼓励、支持，获得健康保险和被纳入国家教育系统。

“能够帮助来自刚果民主共和国和布隆迪的兄弟姊妹，让我们感到十分骄傲，正因为不久前我们自己也曾是难民。” Ingabire 说道，“对于那些能够帮助他们改善在卢旺达生活的措施，我们将一直秉承开放的心态。”

对于Annick而言，她所获得的支持已足够帮助她自立并且照顾她的家人，这种支持同时也真正地帮助她融入了这个城市。

“居住在城市的益处是你能找到工作的机会。”她说道，”你能找到机会，你能用双手来创造自己的事业。”