UN Resident Coordinator in Kazakhstan, Ms. Michaela Friberg-Storey, UNHCR Representative in Central Asia, Mr. Hans Friedrich Schodder, and UNHCR Deputy Representative, Dumitru Lipcanu
29 марта УВКБ ООН, Агентство ООН по делам беженцев, совместно с Комитетом по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан организовало тематическую встречу “По вопросам правового статуса беженцев в Казахстане” для членов Парламента.
Целью встречи было повышение осведомленности парламентариев об изучении положения беженцев в Республике Казахстан и обсуждение приведения национального законодательства в соответствие с международными стандартами.
Заседание началось со вступительных слов г-жи Снежанны Имашевой, председателя Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента, г-жи Айгуль Куспан, председателя Комитета по международным делам, обороне и безопасности Мажилиса Парламента, г-на Артура Ластаева, уполномоченного Казахстана по правам человека; г-жи Микаэлы Фриберг-Стори, постоянного координатора ООН, и г-на Ханса Фридриха Шоддера, представителя УВКБ ООН в Центральной Азии. Генеральный секретарь Межпарламентского союза Мартин Чунгонг обратился к собравшимся с видеообращением.
“ООН в Казахстане подтверждает нашу поддержку такой важной миссии Казахстана по защите и отстаиванию прав лиц, ищущих убежища и беженцев. Улучшение положения лиц, ищущих убежища, и беженцев в соответствии с духом Всеобщей декларации прав человека и другими обязательствами в области прав человека будет способствовать выполнению Казахстаном Повестки дня на период до 2030 года, чтобы гарантировать, что никто не должен быть оставлен позади”, — сказала г-жа Микаэла Фриберг-Стори, постоянный координатор ООН в Казахстане.
В ходе встречи УВКБ ООН представило анализ национального законодательства и практики в отношении беженцев, доступный на английском, казахском и русском языках. Анализ был проведен по заказу УВКБ ООН в рамках текущей работы по оказанию поддержки Казахстану в приведении его национального законодательства и практики в соответствие с Конвенцией 1951 года о статусе беженцев и стандартами Протокола к ней 1967 года. Кроме того, на встрече состоялась презентация казахской версии «Справочника для парламентариев – руководства по международной защите беженцев и созданию государственных систем предоставления убежища«. Это руководство, разработанное совместно УВКБ ООН и Межпарламентским союзом, преследует две цели: проинформировать парламентариев об основополагающих принципах и обязательствах международного права по вопросам беженцев и мобилизовать их поддержку для создания и поддержания справедливых и эффективных национальных систем предоставления убежища в соответствии с международными стандартами.
“Высоко оценивая усилия Казахстана, включая его обязательства на Глобальном форуме по вопросам беженцев в 2023 году, по содействию созданию эффективных процедур перенаправления беженцев и лиц, ищущих убежище для обеспечения доступа к получению медицинской помощи, трудоустройству, образованию и социальной помощи наравне с гражданами и иностранцами, постоянно проживающими в Казахстане, я призываю членов Парламента срочно усовершенствовать национальное законодательство для приведения его в соответствие с международными стандартами, предоставить беженцам надлежащий доступ ко всем правам и услугам, которыми они должны пользоваться в соответствии с Конвенцией 1951 года о статусе беженцев и другими международными нормами в области прав человека”, — сказал г-н Ханс Фридрих Шоддер, представитель УВКБ ООН в Центральной Азии.
Парламентарии играют важнейшую роль в совершенствовании национального законодательства о беженцах и приведении его в соответствие с международным правом. УВКБ ООН совместно с Межпарламентским союзом (МПС) уже давно сотрудничают в поддержке способности парламентов реформировать законы о гражданстве в соответствии с международными стандартами.
В соответствии с Конвенцией 1951 года о статусе беженцев государства должны относиться к беженцам так же, как к гражданам, в том, что касается общественной помощи, и предоставлять им благоприятный доступ к натурализации. Однако в соответствии с действующим национальным законодательством беженцы считаются только временно проживающими иностранцами, что блокирует их доступ к надлежащей социальной защите, здравоохранению, месту жительства и натурализации. В 2022 году правительство приняло Концепцию миграционной политики на 2023–2027 годы, которая, в частности, предусматривает реализацию положений Конвенции о статусе беженцев, касающихся доступа к получению медицинской помощи, трудоустройству, образованию и социальной помощи наравне с гражданами и иностранцами, постоянно проживающими в Казахстане. УВКБ ООН работает с правительством над усилением процедур предоставления убежища и совершенствованием национального законодательства, чтобы предоставить всем беженцам доступ к правам и услугам, включая образование, здравоохранение и местную интеграцию, и возможность вносить свой вклад в устойчивое развитие Казахстана.
По состоянию на январь 2024 года в Казахстане проживают 473 лиц, ищущих убежища и 262 беженца, которые были признаны таковыми властями в соответствии с национальным законом о беженцах.
Читайте также: Вопросы правового статуса беженцев в Казахстане обсудили в Мажилисе Парламента РК.
UN Resident Coordinator in Kazakhstan, Ms. Michaela Friberg-Storey and UNHCR Representative in Central Asia, Mr. Hans Friedrich Schodder
UNHCR Senior Protection Officer, Ms. Rano Saidumarova and UNHCR Kazakhstan, Head of National Office, Irina Bilyalova
UN RCO Kazakhstan, Human Rights Adviser, Sinem Kara and UNHCR Senior Protection Officer, Rano Saidumarova
UNHCR Deputy Representative, Dumitru Lipcanu and UN RCO Kazakhstan, Human Rights Adviser, Sinem Kara
Share on Facebook Share on Twitter
