С 24 по 26 апреля 2022 года Центральноазиатская сеть по безгражданству (CANS) совместно с Агентством ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) организовала 6-е Ежегодное собрание Сети и Субрегиональные консультации УВКБ ООН по безгражданству для обсуждения текущего прогресса, возможностей, вызовы и стратегические приоритеты для решения проблемы безгражданства в Центральной Азии к концу глобальной кампании #IBelong в 2024 году.
Мероприятия были проведены в Бухаре (Узбекистан) – стране, которая добилась наибольшего прогресса в сокращении безгражданства в Центральной Азии за последние годы – с участием членов Сети, в том числе национальных организаций гражданского общества и научных кругов, а также Уполномоченных по правам человека и правам ребенка, агентств ООН и других международных организаций. В ходе собрания Сети и субрегиональных консультаций обсуждались вопросы формирования основы для создания прочного многостороннего Альянса за искоренение безгражданства.
«Сегодня, когда до окончания кампании #IBelong осталось менее трех лет, нам необходимо выработать стратегию и подумать о том, как мы можем активизировать наши индивидуальные и коллективные действия — если это необходимо — для обеспечения того, чтобы все государства в Центральной Азии могли достичь своих десяти целей к 2024 году. Это включает в себя то, как мы можем обеспечить, чтобы Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан присоединились и следовали обеим конвенциям о безгражданстве», — сказал Ханс Фридрих Шоддер, Представитель УВКБ ООН по Центральной Азии
Ключевой темой в повестке дня Субрегиональных консультаций УВКБ ООН стало обсуждение точек пересечения между безгражданством и вопросами развития для достижения лучших и более реальных решений для лиц без гражданства. Когда тысячи людей не имеют гражданства, результатом становятся отчужденные и маргинализированные сообщества, потенциал развития которых может быть серьезно подорван. Цель устойчивого развития 16.9 призывает государства обеспечить, чтобы к 2030 году все лица имели правовую идентичность, включая регистрацию рождения. Всеобъемлющая цель Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года «не оставить никого позади» не может быть реализована, если все люди не будут признаны полноправными членами общества.
Участники также обсудили, как лучше включить лиц без гражданства и лиц, ранее не имевших гражданства, во все затрагивающие их инициативы. В мероприятии приняли участие представители Кыргызстана и Узбекистана, ранее не имевшие гражданства, чтобы рассказать о своем опыте пребывания без гражданства и о том, что для них значит приобретение правового статуса.
Бахтиёр Навруз-Зода, преподаватель туризма в Бухарском государственном университете, ранее не имевший гражданства, отметил, что, имея почти такой же доступ к основным правам и возможностям, как и граждане Узбекистана, он столкнулся с рядом трудностей в достижении своих профессиональных целей из-за отсутствия гражданства.
«У меня были проблемы с поездками. Меня приглашали на профессиональные конференции и семинары за границу, но многие посольства не выдавали мне визу, так как не признавали удостоверение лица без гражданства», — сказал профессор Навруз-Зода, его проблема безгражданства была разрешена в 2020 году благодаря новому закону Узбекистана о гражданстве.
История: Получив гражданство, преподаватель туризма теперь мечтает о путешествиях
К концу мероприятий участники наметили совместные стратегии на оставшиеся годы кампании #IBelong и представили рекомендации по дальнейшему устойчивому развитию Сети, учитывая ее важную роль в искоренения и предотвращения безгражданства в Центральной Азии.
За более чем десять лет государства Центральной Азии при поддержке УВКБ ООН и общественных организаций добились значительного прогресса в сокращении и предотвращении безгражданства на своей территории, однако для искоренения безгражданства всем заинтересованным сторонам необходимо удвоить свои усилия до конца кампании #IBelong. По состоянию на декабрь 2021 года в Центральной Азии было выявлено около 56 800 человек без гражданства. Поскольку процесс выявления лиц без гражданства продолжается, считается, что истинное число может быть выше.
Инфографика: Безгражданство в Центральной Азии
В период с 2022 по 2024 год УВКБ ООН и партнеры будут продолжать поддерживать усилия государств Центральной Азии по присоединению к Конвенциям о безгражданстве, разрабатывать и укреплять соответствующие процедуры определения безгражданства, а также приводить национальное законодательство и практику в соответствие с международными стандартами предотвращения безгражданства.
Share on Facebook Share on Twitter