A displaced Afghan father and three of his children at their temporary home in Kariz-e-Meer, on the outskirts of Kabul. The family fled northern Kunduz in May 2021 after their home was destroyed in fighting. © UNHCR/Andrew McConnell
Бангкок, 1 декабря 2021 г.
Этот новостной комментарий исходит от имени Индрики Ратватте, директора Регионального бюро для Азии и Тихого океана.
УВКБ ООН, Агентство ООН по делам беженцев, глубоко обеспокоено ростом рисков, с которыми сталкиваются афганцы, стремящиеся бежать в соседние страны, поскольку ситуация в Афганистане продолжает ухудшаться.
На сегодняшний день сухопутные границы Афганистана с Пакистаном и Ираном открыты почти в основном для тех, у кого есть необходимые паспорта и визы, хотя в исключительных случаях небольшому числу людей, нуждающихся в медицинской помощи, разрешается въезжать в Пакистан без документов. Сухопутные границы Таджикистана и Узбекистана полностью закрыты для афганцев.
Опасность того, что просители убежища не смогут покинуть Афганистан, является серьезной, а в некоторых случаях представляет риск для жизни. Во всем мире многие люди, вынужденные бежать, как правило, не имеют необходимых разрешений на поездки и документов, которые обычно требуются. Хотя все страны имеют суверенное право регулировать свои границы, для тех, кто стремится к безопасности, должны быть сделаны исключения. Разрешение им въезжать в страну даже без документов, чтобы избежать таких опасностей, является спасительным гуманитарным жестом и краеугольным камнем международной системы предоставления убежища.
Еще до нынешнего гуманитарного кризиса тысячи афганцев ежедневно пересекали границу Пакистана и Ирана, главным образом в целях торговли, медицинского обслуживания или для того, чтобы повидаться с членами семьи. Большинство перемещений были временными, и люди возвращались в Афганистан через короткий период.
Однако с августа УВКБ принимает все большее число афганцев в соседних странах, которые обращаются в наши отделения и к нашим партнерам, заявляя о своем намерении просить убежища. Другие, все еще находящиеся в Афганистане, сообщают, что надеются добраться до соседних стран, чтобы получить доступ к международной защите.
Сохраняющиеся препятствия в предоставлении доступа к образованию для девочек и ограничения на передвижение женщин и их возможность работать по-прежнему затрудняют повседневную жизнь до половины афганского населения и препятствуют оказанию гуманитарной помощи. Нападения на религиозные и этнические меньшинства, а также запугивание и убийства правозащитников еще больше подчеркивают опасность для жизни, с которой сталкиваются многие афганцы. Ухудшение экономической ситуации и повсеместный голод в Афганистане могут вынудить еще тысячи людей покинуть страну, чтобы выжить.
С августа также участились случаи депортации афганцев из Пакистана, Ирана и Таджикистана в нарушение рекомендаций УВКБ ООН о невозвращении. Местные СМИ со ссылкой на иранские власти сообщают, что ежедневно в Иран прибывает до 5000 афганцев. Одновременно, по оценкам УВКБ ООН, в среднем 3000 афганцев ежедневно депортировались из Ирана в Афганистан в период с августа по ноябрь. В Пакистане в сентябре и октябре сообщалось о депортации примерно 1800 афганцев. УВКБ также серьезно обеспокоено депортацией двадцати трех афганских просителей убежища, включая женщин и детей, из Таджикистана в течение последнего месяца. Мы призываем власти всех стран немедленно прекратить принудительное возвращение афганцев, многие из которых могут нуждаться в защите беженцев.
Вопрос о том, нуждаются ли афганцы, въезжающие в соседние страны, в международной защите, может быть решен только на основе справедливой и эффективной оценки определения статуса беженца. Соответствующие национальные власти еще не внедрили доступную систему предоставления убежища для вновь прибывших афганцев. Таким образом, невозможно оценить, опасаются ли вернувшиеся лица преследований и нарушений прав человека в Афганистане. Принудительное возвращение в этих обстоятельствах может противоречить принципу невыдворения и представлять собой серьезное нарушение международного права.
УВКБ настоятельно призывает все страны, принимающие вновь прибывших афганцев, держать свои границы открытыми для тех, кто нуждается в международной защите. Неспособность найти убежище может поставить под угрозу бесчисленные жизни гражданского населения. УВКБ готово помочь национальным властям расширить масштабы гуманитарной помощи и поддерживать доступные и эффективные системы предоставления убежища по мере необходимости.
Справочная информация
Вновь прибывшие афганцы определяются как лица, прибывшие после 1 января 2021 года. Общее число зарегистрированных вновь прибывших афганцев, нуждающихся в международной защите в соседних странах, оценивается на основе нескольких имеющихся источников данных в каждой стране. К ним относятся официальные оценки числа вновь прибывших, представленные национальными властями, а также число вновь прибывших афганцев, которые обращаются и регистрируются (или проходят предварительную проверку) либо в УВКБ, либо у партнеров, либо у правительства. Общее число афганцев, находящихся за пределами страны, но нуждающихся в международной защите, вероятно, будет намного выше.
В Афганистане УВКБ внедрило новый инструмент, который позволяет партнерам по пограничному контролю проводить собеседования с ключевыми информаторами, присутствующими в ряде пунктов въезда, которые знают о нерегулярных перемещениях афганцев в Пакистан и Иран.
Подавляющее большинство опрошенных сообщили, что покидают Афганистан по соображениям безопасности. Данные о новых прибытиях, сообщаемые по соответствующим странам убежища, не обязательно отражают дату перемещения, а скорее дату представления отчетности. Последние доступные данные находятся в открытом доступе по адресу
https://data2.unhcr.org/en/situations/afghanistan
Для получения дополнительной информации по этой теме обращайтесь:
Share on Facebook Share on Twitter
