УВКБ ООН, Агентство ООН по делам беженцев, приветствует проведение переписи населения 2021 года в Казахстане с включением компонента по гражданству и безгражданству. УВКБ ООН с готовностью сотрудничает с Бюро национальной статистики Казахстана в целях улучшения сбора данных о лицах без гражданства, там самым поддерживая всеобъемлющую цель Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года «Не оставить никого позади».
Проведение переписи населения в Казахстане предоставляет важную возможность для сбора данных о лицах без гражданства и определения масштаба безгражданства в стране. Результаты переписи могут предоставить данные о демографических характеристиках лиц без гражданства, масштабах и причинах безгражданства, чтобы предоставить разработчикам государственных программ и политик необходимую информацию о том, как можно быстро решить проблему безгражданства и предотвратить ее в будущем.
«Мы приветствуем усилия Бюро национальной статистики Казахстана, направленные на то, чтобы перепись населения 2021 года была полностью инклюзивной и доступной для как можно большего числа людей, включая лиц без гражданства. Улучшение качественных и количественных данных о безгражданстве является одним из направлений действий Глобальной кампании #IBelong по искоренению безгражданства к 2024 году. Мы рады приветствовать прогресс Казахстана в достижении этой цели. В этом году, когда мы отмечаем 60-ю годовщину Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства, мы имеем возможность осмыслить важность этого договора и активизировать наши усилия по решению и предотвращению безгражданства. В этом отношении необходимо улучшить сбор данных о лицах без гражданства», — сказал Ханс Фридрих Шоддер, Представитель УВКБ ООН по Центральной Азии.
Все лица без гражданства в Казахстане могли принять участие в переписи либо онлайн (если они официально признаны и задокументированы как лица без гражданства), либо во время второго традиционного этапа с интервьюерами, который проходил с 1 октября.
В рамках подготовки к переписи населения 2021 года УВКБ ООН и Бюро национальной статистики совместно провели информационную кампанию о переписи с целью повышения осведомленности населения, в том числе лиц без гражданства, и провели обучение интервьюеров по вопросам сбора данных и безгражданства. Эти мероприятия были реализованы при финансовой поддержке Объединенного центра данных по вынужденному перемещению, созданного в сотрудничестве Всемирного банка и УВКБ ООН.
По некоторым оценкам, безгражданство затрагивает миллионы людей во всем мире, но измерить полную степень безгражданства сложно, учитывая, что люди без гражданства часто не имеют документов и остаются невидимыми и неслышными. Люди, которых не принимают в качестве граждан какой-либо страны, могут быть лишены основных прав, включая гражданские и политические права, такие как свобода передвижения, свобода от произвольного задержания и участие в политической жизни. Безгражданство также влияет на их социально-экономические права, такие как образование, занятость, социальное обеспечение, жилье и здравоохранение.
Сбор данных о безгражданстве остается серьезной проблемой во всем мире. Во время Национальной переписи населения 2009 года в Казахстане около 57 000 респондентов определили себя как лица без гражданства. По состоянию на конец 2020 года Комитет миграционной службы МВД зарегистрировал в стране 7 118 лиц без гражданства, но лица без гражданства без документов, в том числе с неопределенным гражданством, не учитывались. В ходе общенациональной кампании по выявлению и документированию в конце мая 2021 года, проведенной при поддержке УВКБ ООН, Миграционная служба зарегистрировала около 5000 человек с неопределенным гражданством. В течение 2015-2020 гг. партнерские организации УВКБ ООН выявили в Казахстане более 6 500 человек с неопределенным гражданством, но считается, что это число может быть больше.
Мы признательны за вклад, внесенный в Объединенный центр данных правительством Дании в лице Министерства иностранных дел Дании, Европейской комиссией в лице Департамента международного партнерства (INTPA), правительством США в лице Бюро по вопросам народонаселения, беженцев и Миграция (PRM) и Фондом ИКЕА.
Share on Facebook Share on Twitter
